Pese a irregularidades pendiente que se tiene con los distritos Anco y Chungui, tema de limites, se aprobó apresuradamente esta ley:
El Pleno del Congreso aprobó hoy el dictamen que dispone la demarcación y organización territorial de la provincia de La Mar (Ayacucho), que incluye la creación del distrito de Samugari, con su capital Palmapampa, para impulsar el desarrollo del ámbito territorial circunscrito al Valle de los ríos Apurímac y Ene (Vrae). Esta iniciativa del Poder Ejecutivo fue aprobada por unanimidad por 93 votos y exonerada de segunda votación con el mismo resultado. Esta aprobación fue recibida con júbilo por los dirigentes de la localidad de Palmapampa, que estuvieron en las galerías del hemiciclo del Palacio Legislativo y recibieron el saludo del presidente del Congreso a nombre de la represntación nacional. El dictamen fue sustentado por el presidente de la Comisión de Descentralización, Regionalización, Gobiernos Locales y Modernización de la Gestión del Estado, congresista Franco Carpio (UN), quien señaló que con esa demarcación y organización territorial de la provincia de La Mar se busca mejorar su gobernabilidad y poder recibir un mayor apoyo en inversión para su desarrollo. Recibió el respaldo de los congresistas ayacuchanos Elizabeth León (BP) y José Urquizo (GPN), así como de sus colegas Aldo Estrada (UPP) y José Macedo (PAP), porque con esa medida se respalda la acción en favor del desarrollo de la zona del VRAE y del perfeccionamiento de la descentralización del país. En el dictamen se indica que La Mar es una provincia de ceja de selva del departamento de Ayacucho, que en el mapa de la pobreza ha sido calificado como el más pobre a nivel nacional. Por ello, anotó Carpio, esa nueva demarcación permitirá atender las demandas y orientar la inversión al desarrollo económico y social de la población de esa zona. También el pleno aprobó, por 84 votos, ninguno en contra y cuatro abstenciones, y con exoneración de segunda votación (por 85 votos, cero en contra y cuatro abstenciones), el dictamen del proyecto que amplía la competencia notarial en asuntos no contenciosos, con el fin de reducir la carga procesal del Poder Judicial, según indicó el presidente de la Comisión de Justicia y Derechos Humanos, congresista Víctor Sousa, al momento de sustentar esa iniciativa. Indicó que a los temas no contenciosos, que ya son competencia de las notarías, se modifica la Ley N° 26662, Ley de Competencia Notarial, para agregar también como nuevas competencias la declaración de uniones de hecho, la convocatoria a junta obligatoria anual, y a la convocatoria a junta general de accionistas. En el caso de las uniones de hecho entre un varón y una mujer, dijo, se deberán hacer cumpliendo todos los requisitos de ley, incluyendo la publicación y que sea un acto voluntario, conforme al artículo 326° del Código Civil. El congresista Raúl Castro (UN), pidió tener en cuenta que se trate realmente de casos no contenciosos y que no exista conflicto; y su colega Aldo Estrada (UPP) apoyó el dictamen, pero solicitó una explicación sobre los tipos de convocatorias a juntas, mientras que el legislador Fredy Otárola (GPN), respaldó la propuesta porque alivia la carga procesal. Los legisladores Oswaldo Luizar (BP) pidió ampliar el número de notarios, al igual que su colega Karina Beteta (UPP), quien reclamó se dictamine un proyecto al respecto. La congresista Rosario Sasieta (AP) dijo que la iniciativa hacía prevalecer la voluntad de las partes, en tanto que Fabiola Morales (AN) anotó que en el caso de las uniones de hecho se debería publicar cada caso. Respecto al dictamen del proyecto de consolidación de beneficios sociales, tras las sustentaciones del presidente de la Comisión de Seguridad Social, congresista Fredy Otárola (GPN) y del presidente de la Comisión de Trabajo, Juan Carlos Eguren (UN), pasó a un cuarto intermedio para verse la próxima semana. Previamente, expresaron opiniones a favor de mantener un seguro de vida permanente en caso de cese del trabajador, los congresistas Daniel Robles (PAP), Eguren, y José Macedo (PAP). Hicieron algunas observaciones y propuestas para mejorar el proyecto sus colegas Luis Negreiros (PAP), Luizar y Víctor Mayorga (GPN).
En rechazo a la ley aprobado, la población de Chungui y Autoridades distritales, comunales y organizaciones de mujeres y de jóvenes, presentaron este pedido para la rectificación de la ley, proponiendo los limites exactos ancestral e históricamente reconocido; el la primera parte del documento data de la ley aprobada y la segunda parte la propuesta comunal aceptada por ambos distritos tanto Anco y Chungui, veamos:
